염태영 시장은 7일 삼성전자 화성사업장에서 열린 ‘미래형스마트벨트 1차 전략발표’에서 “7개 도시가 특별지방자치단체로 뭉치면 사무·인사·재원 등을 통합적으로 운영하며 미래형 스마트벨트사업에 매진할 수 있다”며 “규모의 경제를 실현하는 것은 물론이고 광역 행정급 권한·실행력을 바탕으로 사업 성공 가능성을 한층 높일 수 있을 것”이라고 내다봤다. 

‘특별지방자치단체’는 2개 이상 자치단체가 연합해 특수 목적의 광역행정을 수행하는 형태다. 지난해 12월 개정된 지방자치법은 2개 이상 지방자치단체가 함께 광역 사무를 처리할 필요가 있을 때 특별지방자치단체를 설치할 수 있도록 규정한다. 

염태영 시장은 또 정부의 ‘지역균형 뉴딜’을 현장·지역이 중심이 되는 ‘역(逆)공모사업 방식’으로, 보조금 지급은 지역 자율성을 높이는 ‘포괄보조금’ 방식으로 전환하자고 제안했다.

이어 “역공모사업 방식으로 지역 정책 수요에 맞춰 맞춤형 지원을 할 수 있고, 포괄보조금 지급으로 지방정부는 사업 현장에서 예산 운용의 제약을 상당 수준 극복할 것”이라고 설명했다. 

역공모사업은 중앙정부가 공모사업으로 대상 사업자를 선정하는 것이 아닌, 지방정부가 구상한 사업을 중앙정부에 제안하는 방식이다. 포괄보조금은 재정 지원을 받는 지방정부가 사업 운영에 재량을 갖고 포괄적인 기능 영역에 사용할 수 있게 배분하는 재원을 말한다. 

수원시를 비롯한 경기 남부 7개 도시(성남·안성·용인·이천·평택·화성시)는 지난 6월 ‘미래형 스마트벨트 연합체’를 구성하고, ‘통합 발전’을 위해 협력하기로 했다. 

미래형 스마트벨트 연합체는 정부의 ‘경기 남부 스마트 반도체벨트 구축’이 포함된 ‘제4차 수도권 정비계획’과 지난 5월 문재인 대통령이 발표한 ‘K반도체 전략’에 맞춰 반도체 산업 등 미래 산업을 지원하고, 중앙정부에 적극적으로 지원을 요청하는 역할을 하는 ‘지방정부 협력체계’다. 

7개 도시는 ‘미래 산업 강화, 미래도시 정착’이라는 공동 목표를 설정하고 긴밀하게 협력한다.

이날 ‘미래형스마트벨트 1차 전략발표’는 스마트벨트 지역기업 우대를 위한 공동조례 발표, 공동조례 제정을 위한 협약 체결, 각 지자체장의 미래산업 강화를 위한 전략 발표 등으로 진행됐다.

염태영 시장을 비롯한 7개 도시 시장, 이재명 경기도지사, 박찬훈 삼성전자 부사장 등이 참석했다. 

우리나라 최초로 ‘지방자치단체 공동조례’ 제정을 준비하고 있는 7개 도시는 미래형 스마트벨트연합체 운영을 통한 상생발전을 위해 긴밀히 협력해 나갈 예정이다.

건설공사장 비산먼지, 어떻게 줄일까?

수원시, 건설공사장 현장 대리인·환경관리담당자 대상으로 ‘2021 수원시 건설공사장 비산먼지 저감 온라인 교육’

수원시가 건설공사장 현장 대리인·환경관리담당자 178명을 대상으로 6일 ‘2021 수원시 건설공사장 비산먼지 저감 온라인 교육’을 열었다.

수원시는 미세먼지 주요 배출원인 건설공사장 비산먼지 민간관리자(현장 대리인·환경관리담당자)의 역량을 강화해 효율적으로 미세먼지를 저감하고 시민 건강을 보호하고자 이번 교육을 추진했다.

비산먼지 분야 전문가인 한국환경피해예방협회 김진호 총무부회장이 강사로 나서 건설공사장 현장 맞춤형으로 비산먼지 발생을 줄일 방안을 설명했다.

▲흙·모래 등 ‘분체상 물질(粉體狀物質)’을 1일 이상 야적하는 경우 덮개 설치 ▲토사 등을 싣거나 내릴 때 살수시설 가동 ▲토사·골재 운반 차량 적재 기준 준수 ▲토사 등이 외부로 유출되지 않도록 수송 차량 세륜(바퀴 청소), 측면 살수 등 공정별 비산먼지 발생 억제·저감 기술을 설명했다.

또 모범사례와 위반사례를 소개하고 고농도 미세먼지 발생 기간(12~3월) 자발적 저감 사항(친환경 건설기계 사용·불법 소각 금지 등) 등을 안내했다.

국립환경과학원이 산정한 2017년 국가대기오염물질 배출량 통계에 의하면 수원시 초미세먼지 배출량은 435t이다. 

그중 건설공사장 관련(건설장비 등으로 인한 비도로오염원·건설공사장에서 발생하는 비산먼지) 초미세먼지 배출량이 187t으로 43%를 차지했다.

수원시는 초미세먼지 배출 기여도가 큰 건설공사장 관리 강화를 위하여 지난해 194명을 대상으로 건설공사장 비산먼지 관리 교육을 했고, 대규모 건설공사장 22개소에 비산먼지 저감 현장기술지도를 한 바 있다. 올해는 10월 중 대규모 건설공사장을 대상으로 현장기술지도를 추진할 예정이다.

수원시 관계자는 “이번 교육이 건설공사장 민간관리자가 비산먼지에 대한 관리 능력을 강화하는 계기가 될 것”이라며 “다가오는 겨울·봄철은 고농도 미세먼지가 발생하는 기간인 만큼 건설 현장에서 미세먼지 저감에 적극적으로 동참해주길 바란다”고 당부했다.

비산먼지는 건설공사장 등에서 일정한 배출구 없이 대기 중으로 직접 배출되는 먼지를 말한다.

 

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